近 几年 ，各地土地管理案件频发，如何加强对国土资源监管，促进其规范管理，已成为土地资源专项 审计 工作的当务之急。结合目前进行的领导干部经济责任审计，谈几点国土部门审计过程中的重点内容和方法。
一是国有土地使用权出让政策执行情况。对照国家及省政府批复的土地利用总体规划和土地利用年度计划，审核建设用地台账，查看政府及有关部门是否按照土地利用总体规划、年度计划和有关审批制度批准征地及农用地转用，有无擅自调整土地利用总体规划和年度计划。是否严格按照国家政策供地，有无超出控制标准供地。
二是国有土地使用权出让收支情况。首先将国土部门实际征收的土地出让金与出让合同的应征数额相比较，查看有无违规减征、免征、欠征等情况。其次将国土部门实际征收的出让金与缴入财政专户和国库设立的专账数据核对，查看有无截留、挪用出让金情况。
三是征地补偿安置情况。对照国家或省政府批复的征地审批文件、国土部门执法监察机构的违法案件统计台帐、征地协议及财政部门的征地补偿费支出明细，审查征用土地是否经过合法审批，征地补偿费是否及时足额支付。
在国土部门的审计过程中，要注意以下几种审计方法的运用：
首先要注意收集与审计相关的信息和资料，从中发现疑点和线索。一是收集国土部门各科室的业务资料及相关的台帐，二是收集发改、规划、城建等与国土部门有联系的单位相关资料，三是通过网络信息平台，多方了解土地方面的信息。
其次要注重对非财务资料的审计。在国土部门审计中，由于涉及的法律法规比较多，专业性较强，单纯从财务帐中很难发现疑点，所以在审计过程中要注重对非财务资料的审计，比如招拍挂台帐、合同、会议纪要等，从中发现审计疑点。
再次要充分应用计算机审计。利用 AO系统采集转换国土部门的财务数据以及非财务数据，然后对这两种数据进行关联分析，从而提高审计效率。
最后要注重开展绩效审计。注重对地方政府土地利用情况进行综合分析，建立土地管理绩效等评价指标，准确评价地方政府土地利用情况和执行国家土地管理政策效果，并从体制和机制层面深入分析问题原因，有针对性的提出审计建议，促进国家土地管理的规范性，充分发挥审计“免疫系统”功能。（政法科）
(责任编辑：周鑫、王皓楠)
