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江苏省宿迁市主要土地违法违规问题.doc

来源:    时间:2017-09-29    点击量:
附件4

江苏省宿迁市主要土地违法违规问题

一、违法违规占地、非法批地

土地督察发现宿迁市2013年违法违规占地、非法批地1050宗,涉及土地面积2.35万亩,占用耕地1.58万亩(基本农田250.26亩)。其中,宿迁市交通部门违法占地1503亩(其中耕地952.35亩)建330省道;泗阳县政府为标准厂房项目办理设施农用地手续,涉及土地面积317.30亩(其中耕地288.98亩)。泗洪县在道路违法用地拆除整改中存在水稳层、桥梁未拆除直接盖土种黄豆“应付式”整改的问题,涉及4条道路、面积670.80亩(其中耕地576.60亩)。

二、土地出让收支管理不规范

宿迁市存在违规批准返还、抵缴土地出让收入以及土地出让收入逾期未征收到位的问题,涉及120宗土地、金额21.22亿元。一是2013年度有71宗已出让供地项目,面积2816.70亩,已返还、抵缴土地出让金10.62亿元。其中,江苏运河文化城有限公司受让的20宗1784.70亩商业、住宅用地,根据湖滨新城管委会2011年与企业签订的投资协议,按土地总价款的25%交纳首期地价款,剩余款项分三次先交后返,共返还土地出让金8.31亿元。二是截至2014年4月有49宗已出让供地项目,面积2098.35亩,逾期欠缴土地出让金10.60亿元。其中,宿迁苏宁置业有限公司受让的1宗126亩商业、办公用地,逾期欠缴土地出让金2.50亿元。

三、土地违规抵押融资

宿迁市2013年度违规为政府融资平台公司办理供应、登记用于抵押融资土地87宗、面积6502.05亩,其中已办理抵押登记37宗、面积2702.25亩,融资金额25.51亿元。其中:违规将未依法补偿收回和未经转征收审批的土地进行抵押融资21宗、面积1683亩,融资金额18.14亿元;违规批准公园、广场、政府办公楼等公益设施用地进行抵押融资11宗、面积555.30亩,融资金额3.42亿元。

四、征地补偿安置落实不到位

宿迁市2013年12月1日后经批准的26个农用地转用和土地征收批次或项目,涉及征地9758.1亩、应安置劳动人口4136人、政府应统筹社保资金1.40亿元,未按照《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》(江苏省政府第93号令)等文件要求明确具体社保对象,未将社保资金缴入社保专户。

    (责任编辑:周鑫、王皓楠)
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