附件3
浙江省湖州市主要土地违法违规问题
一、土地违规抵押融资
2011年以来，湖州市及所辖的有关区县政府在未履行土地出让等程序，未缴纳土地出让收入的情况下，通过会议纪要和抄告单的形式要求相关部门将494宗、2.4万亩土地违规登记给湖州市城市建设发展总公司等74家国有公司用于抵押融资。土地督察发现，已抵押364宗、面积1.98万亩、金额445.06亿元，涉及集体土地49宗、面积3288.6亩、金额59.56亿元。其中，德清县政府2013年1月批准将79.5亩集体农用地登记给杭宁城际铁路投资有限公司，设定土地使用权为出让商住用地;同月，杭宁城际铁路投资有限公司以该宗土地向交通银行湖州分行抵押贷款1.03亿元。
二、耕地占补平衡落实不到位
在2013年验收或用于补充耕地的土地整治项目中，有24个项目新增耕地的部分地块在立项前为耕地，涉及面积1647.9亩；有97个项目验收的新增耕地实际为林地、养殖水面等农用地，涉及面积1.08万亩。
此外，有18宗划拨土地未按规定缴纳耕地开垦费等相关费用，涉及金额1119.75万元。
三、土地出让收入等逾期未征收到位
截至2014年4月，湖州市存在8.35亿元土地出让收入、5365.65万元土地划拨款未按规定征收到位。其中，长兴县出让给浙江美合生态旅游发展有限公司的79.65亩商业用地，欠缴土地出让收入4160万元。
四、违规改变土地用途
湖州市德清中大莫干山生态园开发建设有限公司（为浙江省友诚控股集团有限公司收购）从2009年8月起，擅自改变省政府批准的旅游用地用途，开发建设高尔夫球场和房地产项目，涉及土地2049.34亩。截至2014年4月已基本建成18洞高尔夫球场、18栋独栋别墅和53栋联排别墅。德清县政府未经浙江省政府同意，擅自批准旅游用地改为住宅用地并出让土地386.25亩。
(责任编辑：周鑫、王皓楠)
