组织出台的法律、规章、制度和规划是否符合资源环境法律法规

一、审计方法步骤

    1.从政府办公厅及法制部门、相关主管部门收集前条提及的会议纪要、收发文记录、签章登记本、有效的规范性文件等审计所需资料；
    2.查阅被审计领导干部任期内制定的政策、制度、规划、实施方案、执行的相关政策制度，核实其内容是否符合国家资源环境法律法规规定要求；
    3.了解国土、林业、水利、海洋、环保部门制定相关政策、规范、制度程序，了解被审计领导干部任期内制定的政策、制度、规划、实施方案在程序上是否符合国家资源环境法律法规规定要求。

二、主要法规依据

    1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）
    2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院令第256号发布，2014年7月29日修正版）
    3.《中华人民共和国环境保护法》 
    4.《中华人民共和国水法》
    5.《中华人民共和国森林法》(2009年修订）
    6.《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布 根据2011年1月8日国务院令第588号修订 根据2016年2月6日国务院令第666号修订）
    7.《中华人民共和国草原法》
    8.《中华人民共和国矿产资源法》
    9.《中华人民共和国海域使用管理法》
    10.《海洋功能区划管理规定》（国海发〔2007〕18号）

三、审计所需资料及来源部门

    1.政府办公厅（室）及法制部门：政府工作报告、会议记录本、会议纪要、收发文记录、签章登记本、以政府名义制定的土地、矿产、草原、林业、水利、环境保护、海洋等资源保护方面的政策、制度、规划、实施方案。
    2.财政、发改、经信、国土、林业、水利、环保、海洋管理等部门：获取相关的工作计划、会议纪要、会议记录本、会议纪要、收发文记录、签章登记本、工作总结、相关规范性文件、总体规划、利用年度计划、规划中设立的约束性指标和预期性指标的完成情况的统计资料等。

四、问题示例描述

    *同志在担任*省人民政府省长期间，*年《*省主体功能区规划》经由*同志主持召开的政府常务会议讨论通过。*省规划中关于自然保护区核心区可开展必要的科研教学实验、地质调查勘查和适度的旅游活动及交通、通讯、电网等基础设施建设的规定，与国家2010年出台的《全国主体功能区规划》（国发﹝2010﹞46号）“核心区严禁任何生产建设活动”的管制原则不完全一致。

五、适用自然资源或环保工作事项

    水、土地、矿产、森林、草原、海洋等资源管理和矿山生态环境修复；水、大气、土壤等污染防治及其他生态环境保护领域

六、特别注意事项