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【摘要】
上报的去产能任务存在弄虚作假
【关键词】

去产能等相关供给侧结构性政策是否落实到位

来源:2017年领导干部自然资产离任审计操作指引
字数:
创建日期: 2017-12-12
【主要问题类型】上报的去产能任务存在弄虚作假
【标签】
【分类】

一、审计方法步骤

    1.进行数据关联分析,筛选重点和可疑企业和矿井作为抽查名单;
    2.延伸抽查企业,分析掌握企业的经营状况,核实是否符合奖补条件,是否存在近三年未正常运营,是否为僵尸企业和虚假企业;
    3.对照奖补条件,通过取得资金拨付凭证,企业的财务资料和数据,核实企业的奖补资金是否及时拨付,资金使用是否按照相关管理使用办法执行;
    4.现场核实企业落后产能淘汰的真实性,设备是否按照要求拆毁,是否转移或重新恢复生产。

二、主要法规依据

    1.国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)
    2.国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)

三、审计所需资料及来源部门

    1.从电力部门取得煤电上网企业、钢铁和煤炭行业企业用电数据;
    2.从工商部门取得淘汰落后产能和化解过剩产能企业的工商信息;
    3.到税务部门取得相关企业税务数据;
    4.到财政部门取得财政供养人员信息;
    5.到公安部门取得相关人员的户籍信息

四、问题示例描述

    *公司120万吨钢铁化解过剩产能项目于2016年*月通过了*省经信委的验收,项目按规定应拆除或废毁2座高炉及相应配套设施。截至2017年1月,高炉炉体及大部分配套设施仍未拆除。

五、适用自然资源或环保工作事项

    供给侧结构性改革涉及生态环保领域相关政策、任务

六、特别注意事项

    

    (责任编辑:周鑫、王皓楠)